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　　2013年，早在“一带一路”倡议提出时，对新疆的定位是：丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。对陕西、甘肃、宁夏、青海的定位则为：面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。

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　　丁薛祥提出四点建议。一是坚持共商共建共享的全球治理观，积极推动各国权利平等、机会平等、规则平等，维护联合国权威和国际公平正义。二是坚持合力打造开放多元的世界经济，以实际行动捍卫多边贸易体制和国际经贸秩序，把经济全球化的“蛋糕”做大分好，为全球南方国家创造更多发展机会。三是坚持不同文明交流互鉴，尊重人类文明的多样性，尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗。四是坚持维护世界和平与发展，以对话增互信、以对话解纷争、以对话促安全，让和平的薪火代代相传，共同迈向持久和平和共同繁荣。

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　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。

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